Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме по лоту «Поставка счетчиков электроэнергии с функцией отключения», для нужд филиала ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго».

15 января 2021 - 22 января 2021
1. Публичное акционерное общество «Россети Волга» (далее - ПАО «Россети Волга», Заказчик), являющееся также Организатором закупки в лице филиала ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго», настоящим приглашает к участию в запросе котировок в электронной форме по лоту «Поставка счетчиков электроэнергии с функцией отключения», для нужд филиала ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго».
1.1. Организатор запроса котировок действует в соответствии с Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (Положение о закупке) утвержденным решением Совета Директоров ПАО «Россети» (протокол № 334 от 17.12.2018 года).
2. Общая информация о закупке
2.1. Способ осуществления закупки: Запрос котировок в электронной форме.
2.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика:
• Наименование Заказчика: Заказчик, являющийся Организатором запроса котировок в электронной форме – Публичное Акционерное Общество «Россети Волга» (ПАО «Россети Волга» (почтовый адрес: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская д.42/44), в лице филиала - ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго» (почтовый адрес: 430030, РМ, г. Саранск, ул. Васенко, 40 В).
• Секретарь комиссии: Масленников Андрей Валерьевич: E-mail: mav@moren.ru, Тел.: (8342) 28-00-67.
• Контактное лицо Заказчика: специалист отдела планирования и организации закупок – Панюшкина Ольга Всеволодовна, E-mail: Panyushkina.OV@moren.ru, Тел.: (8342) 28-00-92.

2.3. Предмет запроса котировок:
«Поставка счетчиков электроэнергии с функцией отключения» для нужд филиала ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго». Закупка № 211311, Лот № 2 (согласно «Плана закупок», размещенного на официальном интернет-сайте www.zakupki.gov.ru).
Закупка проводится на основании Приказа ПАО «Россети Волга» № 1096 от 30.12.2020г.
Перечень и объемы закупаемой продукции.
№ Наименование продукции Ед. изм. Количество
1. Меркурий 203.2T DLBO шт. 15
2. Меркурий 234 ARTM-02 (D)POB.L2 шт. 40
Итого: 55
Начальная (предельная) цена лота составляет 579 439,90 руб. с НДС.


2.4. Продукция должна быть новой, выпущенной в 2020-21 году, ранее не использованной, иметь фирменную упаковку и товарный знак производителя, иметь сертификаты соответствия систем ГОСТ Р (декларацию соответствия), технические паспорта
2.5. Рассмотрение аналогов: Нет. Закупка определенной продукции обусловлена потребностью Заказчика, выраженной в несовместимости товаров и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, так как данное оборудование приобретается для восстановления действующих систем дистанционного сбора данных по GPRS или PLC каналам с интеграцией в существующую систему АСКУЭ на базе концентраторов Меркурий 225.21.
Подтверждение соответствия продукции предъявляемым требованиям на момент подачи заявок (предложений):
Поставляемая продукция должна иметь паспорта и соответствовать сертификату соответствия системы сертификации ГОСТ Р.
- Поставляемая продукция должна быть внесена в Государственный реестр средств измерений РФ и иметь свидетельства (сертификаты) об утверждении типа средств измерений (их копии).
- Поставляемая продукция должна иметь первичную поверку в соответствии с Федеральным законом РФ «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 г. №102-Ф3 (с изменениями и дополнениями).
- На закрепительных винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом поверителя.
2.6. Гарантийный срок: Не менее 5 лет с даты оприходования товара на складе «Покупателя».
2.7. Условия оплаты: В случае, если участник закупки является субъектом малого или среднего предпринимательства, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 года №1205 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» оплата продукции осуществляется в течение 15 рабочих дней после поставки продукции в полном объеме на склад грузополучателя на основании оригиналов первичных документов. В случае, если участник закупки не является субъектом малого или среднего предпринимательства, оплата продукции осуществляется в течение 30 календарных дней после поставки продукции в полном объеме на склад грузополучателя на основании оригиналов первичных документов.
Условия оплаты указываются Участником закупки в коммерческом предложении в зависимости от принадлежности к МСП. (Приложение № 1).
2.8. Срок поставки продукции – до 15.03.2021г.
2.9. Доставка продукции: «Поставщик» своими силами и за свой счет осуществляет транспортировку продукции до склада «Покупателя» по адресу: РМ, г. Саранск, ул. Лодыгина, 6. продукция поставляется комплектной, согласно технических требований поставляемого материала.
2.10. Участник запроса котировок должен указать производителя, страну происхождения продукции. При отсутствии указания (декларирования) страны происхождения поставляемой продукции, такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранной продукции.
2.11. Если продукция включена в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878) https://gisp.gov.ru/documents/10546664/- Участник запроса котировок должен указать порядковый номер реестровой записи в ЕРРРП.
2.12. Все цены в предложении должны включать налоги, транспортные расходы, затраты на упаковку (тару).

3. Антикоррупционные обязательства сторон.
ПАО «Россети Волга» убеждено в том, что одним из важнейших условий устойчивого развития бизнеса является строгое соблюдение действующего законодательства, регламентирующего вопросы противодействия коррупции.
ПАО «Россети Волга» заявляет о категорическом непринятии нечестных и противозаконных способов ведения бизнеса и добровольно принимает на себя дополнительные обязательства в области профилактики и предупреждения коррупции, рекомендованные российскими, зарубежными и международными органами и организациями.
ПАО «Россети Волга» реализует требования статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», принимает меры по предупреждению коррупции, присоединилось к Антикоррупционной хартии российского бизнеса (свидетельство от 23.09.2014 № 496), включено в Реестр надёжных партнёров, ведёт Антикоррупционную политику, развивает не допускающую коррупционных проявлений культуру, поддерживает деловые отношения с контрагентами, которые гарантируют добросовестность своих партнёров и поддерживают антикоррупционные стандарты ведения бизнеса, информирует партнёров и контрагентов о программах, стандартах поведения, процедурах и правилах, направленных на профилактику и противодействие коррупции посредством раздела «Антикоррупционная политика» на официальном сайте ПАО «Россети Волга» в сети Интернет по адресу http://www.rossetivolga.ru/ru/o_kompanii/antikorrup/.
Участием в настоящих закупочных процедурах участник закупки подтверждает:
 ознакомление с Антикоррупционной политикой, размещенной на официальном сайте ПАО «Россети Волга» в сети Интернет по адресу http://wwwrossetivolga.ru/ru/o_kompanii/antikorrup/;
 согласие на соблюдение и исполнение принципов, требований Антикоррупционной политики, в том числе обязательство не совершать коррупционные⃰ и иные правонарушения, представить полную и достоверную информацию о цепочке собственников (включая конечных бенефициаров), о структуре исполнительных органов, о согласии на обработку персональных данных по установленной форме и с приложением подтверждающих документов,
 обязательство представления справки о наличии у Участника закупки связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора закупки и/или конфликта интересов (Приложение № 4 к извещению о проведении запроса котировок),
 согласие на выполнение обязанности уведомить ПАО «Россети Волга» о возникновении у участника закупки обоснованного предположения, что произошло или может произойти Коррупционное правонарушение. Уведомление производится в письменной форме с указанием на соответствующие факты в адрес генерального директора ПАО «Россети Волга» и/или посредством использования функции «Обратная связь» на официальном сайте ПАО «Россети Волга» в сети Интернет по адресу http://www.rossetivolga.ru/ru/o_kompanii/antikorrup/report/).

⃰ В Российской Федерации предусмотрены уголовная и административная ответственность за совершение следующих коррупционных правонарушений: дача взятки, посредничество во взяточничестве, злоупотребление полномочиями, мошенничество, совершенное». с использованием служебного положения, присвоение или растрата, совершенное с использованием служебного положения, коммерческий подкуп, незаконное вознаграждение от имени юридического лица».

4. Начальная (максимальная) цена Договора (цена лота)
4.1. Начальная (максимальная) цена Договора (цена лота) с учетом НДС составляет – 579 439,90 (пятьсот семьдесят девять тысяч четыреста тридцать девять) рублей 90 копеек, при этом в случае, если участник закупки находится на упрощенной системе налогообложения либо работы/услуги участника не облагаются НДС, то цена, предложенная таким участником в заявке, не должна превышать установленную начальную (максимальную) цену (цену лота) без учета НДС. Начальная (максимальная) цена договора включает в себя: все затраты, накладные расходы, налоги, пошлины, таможенные платежи, страхование и прочие сборы, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях. Все расходы должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником закупки. Закупочная комиссия сопоставление ценовых предложений участников будет осуществлять без НДС.
4.2. Превышение начальной (максимальной) цены Договора (цены лота) может служить основанием для отклонения.


5. Срок, место и порядок предоставления извещения о закупке
5.1. Извещение о запросе котировок, размещенное на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке сети Интернет по адресу: www.rosseti.roseltorg.ru в полном соответствии с правилами и регламентами их функционирования, а также на официальном сайте ПАО «Россети Волга» www.rossetivolga.ru в разделе «Закупки», доступно любому лицу.
5.2. Извещение о запросе котировок в полном объеме в электронном виде безвозмездно доступно для ознакомления на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) www.zakupki.gov.ru, на сайте Единой электронной торговой площадки (далее – ЕЭТП) www.rosseti.roseltorg.ru, а также на официальном сайте ПАО «Россети Волга» www.rossetivolga.ru в разделе «Закупки» начиная с «15» января 2021 г.

6. Порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке
6.1. Срок начала приема Заявок «15» января 2021 года (дата публикации закупки на официальном сайте). Срок окончания подачи Заявок – 10:00 часов [время московское] «22» января 2021 года.
6.2. Заявка должна быть подана в следующем порядке: размещена на электронной торговой площадке www.rosseti.roseltorg.ru в соответствии с правилами и регламентами её функционирования в срок до 10:00 [время московское] «22» января 2020 года в формате электронного документа, включающего в себя полный комплект документов, запрашиваемых в извещении запроса котировок.
6.3. Процедура вскрытия электронных заявок Участников состоится в 10:00 часов [время московское] «22» января 2021 года на электронной торговой площадке www.rosseti.roseltorg.ru в соответствии с правилами и регламентами её функционирования.
6.4. Место рассмотрения заявок участников и подведение итогов: филиал ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго», по адресу:430003, г. Саранск, Васенко, 40 в, каб. 609.
6.5. Предполагается, что подведение итогов и подписание протокола будет осуществлено, не позднее «15» февраля 2021 года. Организатор запроса котировок вправе, при необходимости, изменить данный срок без каких-либо для себя последствий.
6.6. Участник имеет право подать только одну Заявку, в случае нарушения этого требования все Заявки такого Участника отклоняются без рассмотрения, по существу.
6.7. Не допускается подача заявок на отдельные позиции или часть объёма, по какой- либо из позиций выше указанного перечня продукции.
7. Дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения о закупке
7.1. В процессе подготовки Заявки Участники вправе обратиться средствами электронной площадки к Организатору запроса котировок за разъяснениями настоящей Документации по запросу котировок. Порядок подачи запроса на разъяснения положений документации определяется Регламентом работы ЕЭТП.
7.2. Дата начала срока предоставления разъяснений - «15» января 2021 года.
7.3. Дата окончания срока предоставления разъяснений - «20» января 2021 года.
7.4. В течение трех календарных дней (без учета выходных и нерабочих праздничных дней) с даты поступления запроса, Заказчик осуществляет разъяснение положений документации и размещает их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 3 (три) календарных дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. Организатор оставляет за собой право (но не обязанность) ответа на вопрос, полученный в более поздний срок, если обстоятельства позволят Организатору ответить на него в разумное время до установленного срока подачи Заявки.
7.5. При этом копия ответа будет размещена Организатором запроса котировок на официальном сайте, на сайте Организатора, на сайте ЭТП. Такой ответ Организатора имеет силу неотъемлемых дополнений к Документации по запросу котировок, если в тексте ответа не будет указано иное.
8. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https:// www.rosseti.roseltorg.ru /
9. Сведения о предоставлении приоритетов товаров российского происхождения, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, выполняемым, оказываемым иностранными лицами
9.1. Оценка и сопоставление заявок производится с учетом установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925-ПП приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее – Приоритет), сопоставление предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, производится по цене договора, сниженной относительно указанной в предложении на 15 процентов или в случае, если продукция включена в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878) https://gisp.gov.ru/documents/10546664/ на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, указанной участником в его предложении. Если в заявках всех участников закупки не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, приоритет, указанный выше не предоставляется.
9.2. Приоритет товаров российского происхождения выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, выполняемым, оказываемым иностранными лицами предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925-ПП (далее – Приоритет).
9.3. Приоритет предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) участник должен указать в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения поставляемых товаров;
б) если продукция включена в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878) https://gisp.gov.ru/documents/10546664/ участник запроса котировок должен указать порядковый номер реестровой записи в ЕРРРП.
в) предоставление участниками закупки недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке, является основанием для признания заявки участника не соответствующей требованиям извещения о закупке и отклонения такого участника от участия в закупке;
г) отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам производится на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
д) отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
9.3. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявках всех участников не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявках всех участников не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
9.4. Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в извещении о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены лота по результатам процедур закупки, определяемый как результат деления цены договора, предложенной участником в окончательном предложении на начальную (максимальную) цену лота.
9.5. Указанный приоритет применяется с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
9.6. Во всем, что не урегулировано извещением о закупке стороны руководствуются законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц, Гражданским кодексом Российской Федерации, Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (далее – Стандарт, Положение о закупках).
10. Требования к участникам закупки, требования к сведениям и документам, представляемым в составе заявки участника закупки
10.1. Участвовать в процедуре Запроса котировок может любое юридическое, физическое лицо (в т. ч. Индивидуальный предприниматель). При проведении запроса на ЭТП, такое лицо должно быть зарегистрировано на соответствующей ЭТП в качестве Участника ЭТП, а также в качестве Участника проводимого запроса.
10.2. Чтобы претендовать на победу в закупке и получения права заключить договор, участник закупки должен отвечать следующим требованиям:
а) должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора физическое лицо – обладать дееспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора;
б) не должен находиться в процессе ликвидации, должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании Участника запроса котировок банкротом и об открытии конкурсного производства, на имущество Участника, в части существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
в) не быть включенным в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» либо в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г, № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
г) у Участника должен отсутствовать негативный опыт работы с ПАО «Россети Волга» (ПАО «МРСК Волги») и его филиалами, за последние 2 года с момента вскрытия заявок. Под негативным опытом работы понимается наличие вступивших в законную силу судебных решений не в пользу участника за просрочку исполнения обязательств по ранее заключенным договорам поставки.

10.3. Заявка должна быть оформлена по формам, приведенным в Приложениях № 1 – 7 к настоящему извещению о проведении запроса котировок, и быть действительной не менее 60 дней с момента окончания срока подачи заявок. Заявка должна быть подписана лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Поставщика без доверенности, или уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее – уполномоченного лица). Заявка также должна быть скреплена печатью поставщика. В случае, если поставщиком является физическое лицо, то заявка должна быть подписана собственноручно и заверена нотариально, или уполномоченным им лицом на основании доверенности, заверенной нотариально. Заявка, до окончания срока приёма, должна быть размещена на электронной торговой площадке www.rosseti.roseltorg.ru сети Интернет.
10.4. Каждый документ, входящий в заявку, должен быть отсканирован в отдельном файле в формате PDF (не допускается ситуация, когда каждая страница документа сканируется как отдельный файл) разрешением не мене 240 dpi и быть пригодным к прочтению. Внутри файла все страницы документа должны располагаться идентично Оригиналу – вертикально, либо горизонтально. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается. Все документы Заявки должны быть отсканированы в цвете таким образом, чтобы можно было удостовериться в наличии печатей (в случае её наличия) и подписей документов уполномоченными лицами. В случае нарушения Участником любого из вышеуказанных требований, Закупочная комиссия оставляет за собой право отклонить заявку Участника, допустившего такие нарушения.
10.5. Каждый документ, входящий в Заявку, должен быть подписан лицом, имеющим право, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовать от лица Участника закупки без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее – уполномоченного лица). В последнем случае копия доверенности прикладывается к Заявке Участника.
10.6. Каждый документ, входящий в Заявку, должен быть скреплен печатью (в случае её наличия) Участника (а при участии в запросе котировок физического лица – собственноручной подписью).
10.7. Заявка должна быть подана на русском языке. Все цены должны быть выражены в российских рублях.
10.8. Участник закупки имеет право подать только одно предложение. В случае подачи участником нескольких предложений все они будут отклонены без рассмотрения по существу.
10.9. Не допускается подача Заявок на отдельные позиции или часть объёма по какой-либо из позиций общего объема поставок по лоту.

10.10. В целях подтверждения соответствия установленным требованиям, участник закупки должен включить в состав заявки следующие сведения и документы:
а) заявка на участие в запросе котировок (согласно Приложению № 1 к извещению о проведении запроса котировок);
б) справка о цепочке собственников участника закупочной процедуры, включая бенефициаров (в том числе конечных), (согласно Приложению № 2 к извещению о проведении запроса котировок);
в) анкета участника запроса котировок (согласно Приложению № 3 к извещению о проведении запроса котировок);
г) справка о наличии у Участника закупки связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора закупки и/или конфликта интересов (согласно Приложению № 4 к извещению о проведении запроса котировок);
д) Протокол разногласий к проекту Договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (согласно Приложению № 6 к извещению о проведении запроса котировок);
е) Согласие на обработку персональных данных (согласно Приложению № 7 к извещению о проведении запроса котировок)
ж) заверенные участником копии учредительных документов (для юридических лиц);
з) Копию или составленную в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы по состоянию не ранее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок.
и) в случае если заявка подписывается по доверенности, предоставляется заверенная копия доверенности;
к) Документы, позволяющие определить является/не является участник закупочной процедуры субъектом малого и среднего предпринимательства, а именно:
 в случае если участник является субъектом малого и среднего предпринимательства-заверенную участником копию сведений (в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
10.11. Все выше, указанные документы должны быть приложены Участником к Заявке.
10.12. В случае участия в запросе иностранной организации, такой поставщик предоставляет аналогичные документы. Такие документы должны быть переведены на русский язык и апостилированы, в противном случае Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы Участника.
10.13. Заявка в письменной форме (Оригинал заявки) Участником закупки не готовится.

11. Порядок проведения закупки, подведения итогов закупки
11.1. Заявки участников рассматриваются в соответствии с требованиями, установленными извещением о закупке, на основании представленных в составе заявок сведений и документов, а также иных источников информации, предусмотренных извещением о закупке, законодательством Российской Федерации, в том числе официальных сайтов государственных органов, организаций в сети Интернет.
11.2. Закупочная комиссия отклоняет заявку участника в случаях, если:
а) не отвечают установленным в настоящем извещении требованиям к оформлению, составу документов и сведений, подаваемым в Заявке;
б) предлагаемая продукция не соответствует требованиям запроса котировок;
в) не соответствуют по предлагаемым договорным условиям, требованиям документации (срок поставки, превышающий срок, предусмотренный п.2.8. запроса; условия оплаты и т.д.)
г) заявка участника не соответствует требованиям, установленным в извещении о закупке, в том числе к форме, составу, порядку оформления необходимых сведений и документов, а также в случае не предоставления участником закупки обеспечения заявки (если такое требование установлено в извещении о закупке);
д) в составе предложения и прилагаемых к нему документов содержат недостоверные, неточные или искаженные сведении, в т.ч. содержат недостоверные сведения о стране происхождения товара, указанного в Заявке;
е) поданы Участниками, которые не представили (представили не полную или не достоверную) информацию о собственниках Участника, включая конечных бенефициаров.
ж) поданы Участниками, находящимися в реестре недобросовестных поставщиков размещенном на сайте: www.zakupki.gov.ru;
з) имеет негативный опыт работы с ПАО «Россети Волга» (ПАО «МРСК Волги») и его филиалами»;
11.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке закупочной комиссией принимается решение:
а) о признании участника и/или заявки участника соответствующей требованиям извещения о закупке;
б) о признании участника и/или заявки участника несоответствующими требованиям извещения о закупке и отклонении заявки участника от участия в закупке.
11.4. Рассмотрение ценовых котировок осуществляется в части не превышения ценового предложения участника начальной (максимальной) цены договора/цены лота, не превышения единицы продукции (если такое требование установлено в извещении о закупке), соответствия графика оплаты установленным требованиями, в части соблюдения требований по предоставлению Приоритетов, предусмотренных постановлениям Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 и др.
11.5. Единственным критерием для определения Победителя является наименьшая цена заявки, при условии соблюдения всех требований, указанных к продукции, поставщику и перечню предоставляемых документов.
11.6. При этом, в целях применения Приоритета при оценке ценового предложения участника закупки стоимость заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, принимается в расчет по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, или в случае, если продукция включена в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878) https://gisp.gov.ru/documents/10546664/ на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, указанной участником в его предложении. Если в заявках всех участников закупки не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, приоритет, указанный выше не предоставляется. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
11.7. Заказчик по факту проведения закупки в протоколе указывает дату и время регистрации каждой заявки, порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия.
11.8. Существенно заниженная цена заявки Участника.
11.8.1. Под существенно (аномально) заниженной ценой заявки Участника понимается снижение Участником цены заявки на 25 и более процентов относительной начальной (максимальной) цены, определенной Заказчиком.
11.8.2. В случае если при проведении закупки победителем (либо единственным участником, признанным соответствующим требованиям документации о закупке) признается участник, предложивший аномально низкое ценовое предложение, таким участником предоставляется обеспечение исполнения договора в следующем размере (в зависимости от условий, указанных в Проекте договора):

№ Матрица договорных условий Изменения размера обеспечения исполнения договора в случае подачи участником закупки аномально низкого ценового предложения
Требование по обеспечению исполнения договора Авансирование Обеспечение на возврат авансового платежа Размер обеспечения исполнения договора (на все обязательства по договору) (за исключением закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) Размер обеспечения исполнения договора при проведении закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП
1 не предусмотрено не предусмотрено не предусмотрено 5% (пять) от начальной (максимальной) цены договора (по решению закупочной комиссии при формировании извещения о закупке и/или документации о закупки размер обеспечения может быть увеличен до 30% (тридцати) от начальной (максимальной) цены договора) 3% (три) от начальной (максимальной) цены договора
2 предусмотрено не предусмотрено не предусмотрено увеличенное от первоначально установленного обеспечения исполнения договора в 1,5 (полтора) раза, но не менее 5% (пяти) от начальной (максимальной) цены договора увеличенное от первоначально установленного обеспечения исполнения договора в 1,5 (полтора) раза, но не более 5% (пяти) от начальной (максимальной) цены договора
3 не предусмотрено предусмотрено предусмотрено обеспечение исполнения договора в размере аванса, но не менее 5% (пяти) от начальной (максимальной) цены договора обеспечение исполнения договора в размере аванса
4 не предусмотрено предусмотрено не предусмотрено обеспечение исполнения договора в размере аванса, но не менее 5% (пяти) от начальной (максимальной) цены договора обеспечение исполнения договора в размере аванса
5 Предусмотрено предусмотрено не предусмотрено увеличенное от первоначально установленного обеспечения исполнения договора в 1,5 (полтора) раза, но не менее размера аванса обеспечение исполнения договора в размере аванса
6 Предусмотрено предусмотрено предусмотрено увеличенное от первоначально установленного обеспечение исполнения договора в 1,5 (полтора) раза, но не менее 5% (пяти) от начальной (максимальной) цены договора, и обеспечение возврата авансовых платежей в размере, установленном в документации о закупке (извещении о закупке) обеспечение исполнения договора в размере аванса

11.8.3. Факт наступления у Победителя закупки, заявившего аномально низкую цену, обязательств по предоставлению обеспечения отражается в Протоколе заседания закупочной комиссии по подведению итогов запроса котировок.
11.8.4. Требования к видам и формам обеспечения указаны в разделе 11.9. настоящей закупочной документации

11.9. Обеспечения исполнения договора, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению.
11.9.1. Заказчик вправе потребовать от Участника, признанного победителем запроса котировок, представить финансовое обеспечение исполнение обязательств по Договору в виде внесения денежных средств на счет Заказчика или Банковской гарантии (по выбору победителя запроса котировок, согласно Приложению № 7 к документации запроса котировок) на сумму, указанную в проекте договора/размера аванса (если договором предусмотрена выплата аванса) в срок, не превышающий 10 дней с момента публикации Протокола определения победителя запроса котировок. В случае не предоставления Участником обеспечения в вышеуказанный срок, Заказчик вправе не заключать договор с таким Участником и определить победителя из списка допущенных Участников на основании итоговой ранжировки протокола выбора Победителя запроса котировок, а такой Участник признается уклонившимся от заключения договора.
11.9.2. Факт намерения истребования Заказчиком такого обеспечения исполнения договора, порядок предоставления обеспечения исполнения договора, условия и порядок возврата обеспечения исполнения обязательств по договору регулируются в проекте договора. Если в проекте договора отсутствуют сведения об обеспечении исполнения договора, это означает, что Заказчик не намерен воспользоваться правом, указанным в пункте 11.9., однако данный факт не ограничивает заказчика воспользоваться правом потребовать от Участника, признанного победителем запроса котировок, представить финансовое обеспечение исполнение обязательств по Договору в случае, если победителем запроса котировок был признан участник, подавший заявку с существенно заниженной ценой. В этом случае факт намерения истребования Заказчиком такого обеспечения исполнения договора отражается в протоколе определения победителя запроса котировок, размер обеспечения указан в пункте 11.8.2. настоящей документации запроса котировок, а упомянутый выше порядок будет регулироваться посредством протокола преддоговорных переговоров или изменений в проект договора и протоколом разногласий, в случае, если участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
11.9.3. Финансовое обеспечение по Договору имеющее форму Банковской гарантии, составляется с учетом требований статей 368-379 Гражданского кодекса Российской Федерации и следующих условий:
11.9.3.1. Банковская гарантия должна быть безотзывной.
11.9.3.2. Сумма Банковской гарантии должна быть выражена в российских рублях.
11.9.3.3. Срок действия банковской гарантии должен заканчиваться не ранее, чем через 60 календарных дней после планируемой даты исполнения контрагентом обязательств, обеспеченных банковской гарантией. Допускается предоставление банковской гарантии на часть указанного срока при условии наличия в договоре обязательства контрагента по замене банковской гарантии / продлению срока действия банковской гарантии не позднее чем за 60 дней до даты окончания срока ее действия и наличии права Общества на применение к контрагенту штрафных санкций в сумме не менее 0,01% от суммы банковской гарантии за каждый день просрочки в случае несвоевременной замены / продления банковской гарантии.
11.9.3.4. Бенефициаром в Банковской гарантии должен быть указан Заказчик, принципалом — Победитель конкурса, гарантом — банк или иная кредитная организация (банковская гарантия), а также другая коммерческая организация, выдавшая гарантию.
11.9.3.5. Банковская гарантия должна быть подписана лицом, имеющим право, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовать от имени гаранта без доверенности, что должно быть подтверждено соответствующими документами (приказ, протокол и т.п.), или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к Банковской гарантии.
11.9.3.6. В Банковской гарантии должно быть предусмотрено безусловное право Бенефициара на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично в случаях, связанных с неисполнением Договора, прямо указанных в тексте Договора.
11.9.3.7. Банковская гарантия не должна предоставлять гаранту возможность требовать от бенефициара для совершения платежа по банковской гарантии предоставления каких-либо документов за исключением:
– надлежащим образом оформленного требования бенефициара;
– документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего требование от имени бенефициара.
11.9.3.8. Банковская гарантия должна содержать:
 дату выдачи;
 полное наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН бенефициара, принципала, а в отношении гаранта также номер и дату выдачи лицензии на право осуществления банковских операций и сделок, выданной гаранту Центральным Банком Российской Федерации, адрес для предъявления требований по банковской гарантии;
 сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случаях, неисполнения/ненадлежащего исполнения условий договора участником, подлежащих обеспечению;
 обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, в соответствии с условиями договора;
 условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;
 срок действия банковской гарантии;
 условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;
 обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии.

11.9.3.9. Все платежи, осуществленные по Банковской гарантии, автоматически уменьшают сумму данной Гарантии.
11.9.3.10. В Банковской гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих вышеизложенному.
11.9.3.11. Банк, выдающий банковскую гарантию, должен отвечать всем нижеследующим требованиям:
 банк обладает действующей лицензией на банковскую деятельность, выданной Банком России;
 кредитная организация не находится в процессе ликвидации или банкротства, полномочия исполнительных органов кредитной организации не были приостановлены в соответствии с законодательством о банкротстве;
 кредитная организация входит в перечень кредитных организаций, имеющих право на открытие счетов и покрытых (депонированных) аккредитивов, заключение договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита) с хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем, по основаниям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 213-ФЗ;
 отсутствуют прецеденты неправомерного отказа банка в платеже по банковской гарантии по требованию Общества в течение последних 24 месяцев.
При наличии информации о неправомерных действиях банка-гаранта в отношении Группы компаний Россети либо информации о наличии существенных рисков утраты платежеспособности банка-гаранта прием Обществом банковских гарантий данной кредитной организации может быть приостановлен.
11.9.4. Представление Участником финансового обеспечения по Договору с нарушением установленных выше требований и условий, является основанием для не заключения Договора и удержания обеспечения исполнения обязательств Участника запроса котировок (в случае его наличия). При этом Закупочная комиссия определяет нового Победителя запроса котировок из числа остальных действующих заявок.
11.9.5. В случае если по результатам закупки договор заключается с организациями, в отношении которых иностранными государствами введены ограничительные меры, а также организациями, в отношении бенефициарных владельцев (если совокупная доля их прямого и (или) косвенного участия в этой организации составляет не менее 25 процентов), которых иностранными государствами введены ограничительные меры, обеспечение исполнения договора может быть представлено в форме поручительства аффилированных с такими организациями – участниками закупки лиц (далее – Аффилированные лица):
а) обладающих кредитным рейтингом не ниже категории «А» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство или кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА»;
б) представивших Заказчику сведения, подтверждающие платежеспособность Аффилированного лица, в том числе его ежегодную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
в) принявших обязательство письменно извещать Заказчика в течение 3 рабочих дней со дня наступления следующих событий:
- предъявление к Аффилированному лицу имущественных требований, превышающих 10 процентов балансовой стоимости активов Аффилированного лица со стороны третьих лиц;
- возбуждение в отношении руководителя Аффилированного лица уголовного дела в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
- изменение местонахождения, учредительных документов, органов управления Аффилированного лица, банковских реквизитов Аффилированного лица;
- принятие решения о реорганизации или ликвидации Аффилированного лица;
- принятие судом к производству заявления о признании Аффилированного лица несостоятельным (банкротом).
При наступлении одного из указанных событий Заказчик вправе требовать замены поручительства Аффилированного лица на банковскую гарантию, на поручительство иного Аффилированного лица, иное обеспечение обязательств.
11.9.6. По итогам анализа документов, представленных Участником запроса котировок, подтверждающих возможность выполнения им условий договора в соответствии с требованиями, указанными в извещении, Заказчик вправе принять решение об отказе от требования предоставления дополнительного обеспечения исполнения договора.
11.9.7. В случае не предоставления Участником запроса котировок документов, затребованных в соответствии с п.10.10 извещения о проведении запроса котировок, Заказчик вправе отклонить заявку такого Участника.
11.9.8. Победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.
12. Процедура понижения цены (переторжка)
12.1. Организатором запроса котировок предусмотрена возможность проведения процедуры понижения цены - переторжки, т.е. предоставление Участникам запроса, возможности добровольно повысить предпочтительность их заявок путем снижения первоначальной, указанной в Заявке, цены. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий Заявки.
12.2. Организатор запроса котировок может воспользоваться объявленным правом на проведение процедуры переторжки (повторной процедуры переторжки и последующих), если Закупочная комиссия полагает, что цены, заявленные Участниками в заявках, могут быть снижены, либо если Организатор запроса котировок после вскрытия конвертов до определения Победителя получит письменную просьбу о проведении переторжки от любого участника запроса котировок. Решение о проведении процедуры переторжки принимает Закупочная комиссия после проведения отборочной стадии рассмотрения заявок.
12.3. Организатор запроса котировок в обязательном порядке проводит процедуру переторжки, если начальная (максимальная) цена Договора (цена лота) превышает 5 000 000,00 рублей с учётом НДС (либо без НДС, если закупка продукции не облагается НДС либо НДС равен 0), за исключением случаев проведения закупочных процедур, осуществляемых в целях реализации договоров технологического присоединения.
12.4. На переторжку допускаются все участники запроса котировок, чьи заявки были признаны полностью удовлетворяющими по существу условиям запроса котировок. Участник запроса, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его Заявка остается действующей с ранее объявленной ценой.
12.5. Предложения Участника по повышению цены не рассматриваются, такой Участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки, его Заявка остается действующей с ранее объявленной ценой.
12.6. Процедура переторжки проводится в режиме реального времени (очная переторжка) с использованием ЭТП. Порядок проведения процедуры переторжки на ЭТП определяется правилами данной системы.
12.7. Переторжка проводится в режиме «online», т.е. предусмотрено предоставление Участникам запроса котировок возможности добровольно повысить предпочтительность их Заявок путем снижения первоначальной цены, указанной в Заявке на «шаг переторжки» неограниченное количество раз до момента окончания срока проведения переторжки.
12.8. Размер «шага переторжки» устанавливается 1% от начальной максимальной цены лота.
12.9. По окончанию процедуры переторжки Участники, участвовавшие в переторжке, не позднее суток с момента окончания процедуры переторжки, размещают через функционал ЭТП в соответствии с правилами и регламентами её работы, электронные конверты, в которых содержится документ, в котором по форме письма о подаче оферты, предусмотренной настоящей документацией (без приложений)) указывается цена Заявки, являющаяся минимальной (последней) из всех поданных Участником. В случае не размещения вышеуказанного документа, а также при несовпадении цены, указанной на ЭТП с ценой, указанной в подгруженном документе, любая цена Участника, заявленная в ходе переторжки, не принимается, а Заявка Участника будет приниматься к оценке с ценой, заявленной таким Участником до проведения процедуры переторжки.
12.10. Цены, полученные в ходе переторжки, оформляются Протоколом, который подписывается членами Закупочной комиссии и считаются окончательными для каждого из Участников этой процедуры.
12.11. На каждую последующую переторжку приглашаются Участники запроса, участвующие в предыдущей переторжке.
12.12. Проведение каждой последующей переторжки осуществляется по правилам, предусмотренным в разделе 12 и только по решению Закупочной комиссии.
12.13. При проведении процедуры переторжки оценочная стадия будет проводиться после проведения процедуры переторжки по ценам, полученным в ходе переторжки в полном соответствии с процедурой оценочной стадии.
13. Порядок заключения договора, отказ от заключения договора, изменение и расторжение договора
13.1. По всем вопросам, не нашедшим отражение в Извещении о проведении запроса котировок, Заявка, признанной лучшей, стороны имеют право вступить в преддоговорные переговоры, направленные на уточнение любых условий технико-коммерческого Предложения, признанного лучшим, однако при этом не допускается создание Участнику запроса, чья Заявка признана лучшей, преимущественных условий участия в закупке.
13.2. Ход переговоров и достигнутые результаты фиксируются в Протоколе преддоговорных переговоров, который подписывается уполномоченными представителями Заказчика/Организатора.
13.3. Договор по результатам запроса котировок между Заказчиком (ПАО «Россети Волга» или филиала ПАО «Россети Волга») и Победителем запроса котировок будет заключен не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе либо в судебном порядке действий (бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен в сроки, установленные законодательством. Победитель в течение 10 календарных дней должен предоставить в адрес Заказчика (ПО или филиала ПАО «Россети Волга») заполненный и подписанный проект договора со всеми приложениями. Проект договора заполняется в строгом соответствии с Приложением № 8 к извещению о проведении запроса котировок. В случае, если договор будет заключаться с участником, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» оплата продукции будет осуществляться в течение 30 дней после поставки продукции на склад грузополучателя на основании оригиналов первичных документов. В случае непредставления в течение 10 календарных дней заполненного проекта договора, Участник чья Заявка признана лучшей, утрачивает статус Победителя и его действия (бездействия) означают отказ от заключения договора. Победителю необходимо вместе с договором представить следующий пакет документов:
- заверенную участником копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- заверенную участником копию Свидетельства о постановке на налоговый учет;
- оригинал заполненной и подписанной контрагентом информации о собственниках (включая конечных бенефициаров), составленной по форме Приложения № 3 к проекту договора;
- оригинал заполненной и подписанной информации о контрагенте-резиденте, составленной по форме Приложения № 4 к проекту договора
- оригинал подписанного со стороны контрагента согласия на обработку персональных данных по форме Приложения № 5 к проекту договора.
13.4. Участник запроса котировок, чья Заявка утрачивает статус наилучшей, и его действия (бездействия) означают отказ от заключения Договора в следующих случаях:
- не подписал по итогам проведения запроса котировок Договор;
- не предоставил обеспечения исполнения обязательств по Договору в течение установленного в Документации по запросу котировок срока;
- предложил Заказчику внести изменения в условия Договора путем проведения переговоров (за исключением случаев, когда такие переговоры проводятся по инициативе Заказчика в соответствии с решением закупочной комиссии)
13.5. При наступлении случаев, определенных в п.13.4. Организатор запроса котировок имеет право выбрать новую выигравшую Заявку (из числа остальных действующих, в которой предложены такие же, как и у Победителя, условия исполнения договора, или в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных Победителем, утратившим данный статус), либо предложить Заказчику рассмотреть вопрос о повторном проведении закупки. Обеспечение исполнения обязательств Участника, чья Заявка утратила статус лучшей, может быть полностью или частично удержано по решению закупочной комиссии на основании полученного согласования ЦЗО ПАО «Россети Волга».
13.6. При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 № 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

Заместитель директора по инвестиционной
деятельности филиала ПАО «Россети Волга» -
«Мордовэнерго» К.В. Оськин

Вопрос-ответ по лоту 2.pdf (Размер файла: 347 Кб.)
Информация отсутствует.