Поставка Опорно-стержневой изоляции для нужд филиала ПАО «Россети Волга» - «Саратовские РС». Лот 116

30 декабря 2020 - 22 января 2021
1. Публичное Акционерное Общество «Россети Волга» (далее - ПАО «Россети Волга», Заказчик), являющееся также Организатором закупки, настоящим приглашает к участию в запросе котировок (далее – запрос котировок, закупка) в электронной форме на право заключения договора на поставку Опорно-стержневой изоляции для нужд филиала ПАО «Россети Волга» - «Саратовские РС». Участником запроса котировок может быть юридическое или физическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства, а также объединение этих лиц, лидер которого, является субъектом малого и среднего предпринимательства.
1.1. Организатор запроса котировок действует в соответствии с Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (Положение о закупке) утвержденным решением Совета Директоров ПАО «Россети» (протокол № 334 от 17.12.2018 года), на основании протокола ЦЗК №480 от 23.12.2020 г.
2. Общая информация о закупке
2.1. Способ осуществления закупки: Запрос котировок в электронной форме.
2.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика:
• Наименование Заказчика: Публичное Акционерное Общество «Россети Волга» (далее - ПАО «Россети Волга», Заказчик);
• Место нахождения и почтовый адрес Заказчика: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская д.42/44;
• E-mail: sa.lugovcov@mrsk-volgi.ru;
• Тел.: 8 (8452) 30-25-05;
2.3. Предмет запроса котировок: право заключения договора на поставку Опорно-стержневой изоляции для нужд филиала ПАО «Россети Волга» - «Саратовские РС», закупка № 206413 лот 116 (согласно «Плану закупок», размещенному на официальном интернет-сайте www.zakupki.gov.ru).

№ Наименование продукции Ед. изм. Количество
1. Изолятор ИОСК-4-10-IV-4 УХЛ1 шт 9
Итого: 9


2.4. Продукция должна быть новой, выпущенной не ранее 2020 года, ранее не использованной, иметь фирменную упаковку и товарный знак производителя, иметь сертификаты соответствия систем ГОСТ Р (декларацию соответствия). При отсутствии указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара, такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров. Закупка определенной продукции обусловлена необходимостью Заказчика. Условия гарантийного обслуживания по всем позициям осуществляется согласно гарантийному талону, входящему в комплект поставки.
2.5. Гарантийный срок продукции должен составлять – не менее 5 лет с момента ввода в эксплуатацию или 7 лет с момента поставки на склад грузополучателя.
2.6. Оплата продукции осуществляется в течение 15 рабочих дней после поставки продукции грузополучателю на основании оригиналов первичных документов.
2.7. Срок поставки продукции: в течение 45 дней с момента заключения договора. Поставка на склад грузополучателя. Доставка продукции: до склада грузополучателя г. Саратов Сокурский тракт, п/с 23
2.8. Все цены в предложении должны включать налоги, транспортные расходы, затраты на упаковку (тару).
3. Антикоррупционные обязательства сторон.
ПАО «Россети Волга» убеждено в том, что одним из важнейших условий устойчивого развития бизнеса является строгое соблюдение действующего законодательства, регламентирующего вопросы противодействия коррупции.
ПАО «Россети Волга» заявляет о категорическом непринятии нечестных и противозаконных способов ведения бизнеса и добровольно принимает на себя дополнительные обязательства в области профилактики и предупреждения коррупции, рекомендованные российскими, зарубежными и международными органами и организациями.
ПАО «Россети Волга» реализует требования статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», принимает меры по предупреждению коррупции, присоединилось к Антикоррупционной хартии российского бизнеса (свидетельство от 23.09.2014 № 496), включено в Реестр надёжных партнёров, ведёт Антикоррупционную политику, развивает не допускающую коррупционных проявлений культуру, поддерживает деловые отношения с контрагентами, которые гарантируют добросовестность своих партнёров и поддерживают антикоррупционные стандарты ведения бизнеса, информирует партнёров и контрагентов о программах, стандартах поведения, процедурах и правилах, направленных на профилактику и противодействие коррупции посредством раздела «Антикоррупционная политика» на официальном сайте ПАО «Россети Волга» в сети Интернет по адресу http://www.rossetivolga /ru/o_kompanii/antikorrup/.
Участием в настоящих закупочных процедурах участник закупки подтверждает:
 ознакомление с Антикоррупционной политикой, размещенной на официальном сайте ПАО «Россети Волга» в сети Интернет по адресу http://www.rossetivolga /ru/o_kompanii/antikorrup/;
 согласие на соблюдение и исполнение принципов, требований Антикоррупционной политики, в том числе обязательство не совершать коррупционные⃰ и иные правонарушения, представить полную и достоверную информацию о цепочке собственников (включая конечных бенефициаров), о структуре исполнительных органов, о согласии на обработку персональных данных по установленной форме и с приложением подтверждающих документов,
 обязательство представления справки о наличии у Участника закупки связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора закупки и/или конфликта интересов (Приложение № 4 к извещению о проведении запроса котировок),
 согласие на выполнение обязанности уведомить ПАО «Россети Волга» о возникновении у участника закупки обоснованного предположения, что произошло или может произойти Коррупционное правонарушение. Уведомление производится в письменной форме с указанием на соответствующие факты в адрес генерального директора ПАО «Россети Волга» и/или посредством использования функции «Обратная связь» на официальном сайте ПАО «Россети Волга» в сети Интернет по адресу http://www. rossetivolga.ru/ru/o_kompanii/antikorrup/report/).
⃰ В Российской Федерации предусмотрены уголовная и административная ответственность за совершение следующих коррупционных правонарушений: дача взятки, посредничество во взяточничестве, злоупотребление полномочиями, мошенничество, совершенное». с использованием служебного положения, присвоение или растрата, совершенное с использованием служебного положения, коммерческий подкуп, незаконное вознаграждение от имени юридического лица».
4. Начальная (максимальная) цена Договора (цена лота)
4.1. Начальная (максимальная) цена Договора (цена лота) – 13 447,98 руб. с НДС при этом в случае, если участник закупки находится на упрощенной системе налогообложения либо работы/услуги участника не облагаются НДС, то цена, предложенная таким участником в заявке, не должна превышать установленную начальную (максимальную) цену (цену лота) без учета НДС. Начальная (максимальная) цена договора включает в себя: все затраты, накладные расходы, налоги, пошлины, таможенные платежи, страхование и прочие сборы, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях. Все расходы должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником закупки. В случае если в Заявке участника указана стоимость продукции без НДС, то Закупочная комиссия с целью сопоставления ценовых предложений участников будет осуществлять корректировку цены заявки с учетом НДС.
4.2. В случае, если участник закупки находится на упрощенной системе налогообложения либо работы/услуги участника не облагаются НДС, то цена, предложенная таким участником в заявке, не должна превышать установленную начальную (максимальную) цену (цену лота) без учета НДС. Начальная (максимальная) цена договора включает в себя: все затраты, накладные расходы, налоги, пошлины, таможенные платежи, страхование и прочие сборы, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях. Все расходы должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником закупки. В случае если в Заявке участника указана стоимость продукции без НДС, то Закупочная комиссия с целью сопоставления ценовых котировок участников будет осуществлять корректировку цены заявки с учетом НДС.
4.3. Превышение начальной (максимальной) цены Договора (цены лота) может служить основанием для отклонения.

5. Срок, место и порядок предоставления извещения о закупке
5.1. Извещение о запросе котировок, размещенное на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке сети Интернет по адресу: www.roseltorg.ru в полном соответствии с правилами и регламентами их функционирования, а также на официальном сайте ПАО «Россети Волга» www.rossetivolga.ru в разделе «Закупки», доступно любому лицу. Любое лицо единожды имеет право безвозмездно получить извещение по своему письменному запросу в следующем порядке:
а) в электронном виде (скопирована на цифровой носитель Участником запроса котировок или его представителем) или в бумажном виде нарочным по адресу: 410031, г. Саратов, Первомайская, 42/44, комн. 25, начиная со дня, следующего после дня официальной публикации настоящего извещения и до момента вскрытия конвертов с заявками участников (ежедневно в рабочие дни с 09:00 до 11:00 и с 14:00 до 16:00 по московскому времени) на основании оригинала письменного заявления (в свободной форме), предоставленного Участником запроса или его представителем;
б) в электронном виде (по электронной почте) в течение одного рабочего дня с момента получения копии заявления (в свободной форме) поданного Участником запроса котировок не позднее дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками участников по факсу (8452) 28-33-81, либо в форме электронного документа по адресу: sa.lugovcov@mrsk-volgi.ru с указанием электронного адреса Участника запроса для отправки извещения о запросе котировок.

6. Порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке
6.1. Срок начала приема Заявок 30.12.20 (дата публикации закупки на официальном сайте). Срок окончания подачи Заявок – 08:00 часов [время московское] 22.01.21 года.
6.2. Заявка должна быть подана в следующем порядке: размещена на электронной торговой площадке www.roseltorg.ru в соответствии с правилами и регламентами её функционирования в срок до 08:00 [время московское] 22.01.21 года в формате электронного документа, включающего в себя полный комплект документов, запрашиваемых в извещении запроса котировок.
6.3. Процедура вскрытия электронных заявок Участников состоится в 08:00 часов [время московское] 22.01.21 года на электронной торговой площадке www.roseltorg.ru в соответствии с правилами и регламентами её функционирования.
6.4. Место рассмотрения заявок участников и подведение итогов: ПАО «Россети Волга» - Саратов, ул. Первомайская 42/44.
6.5. При необходимости Организатор запроса котировок, по решению Закупочной комиссии, в том числе и по обращению Участников запроса котировок, имеет право продлевать срок окончания приема Заявок.
6.6. Участник имеет право подать только одну Заявку, в случае нарушения этого требования все Заявки такого Участника отклоняются без рассмотрения, по существу.
6.7. Не допускается подача заявок на отдельные позиции или часть объёма, по какой-либо из позиций выше указанного перечня продукции.

7. Дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения о закупке
7.1. В процессе подготовки Заявки Участники вправе обратиться к Организатору запроса котировок за разъяснениями настоящей Документации по запросу котировок. Запросы на разъяснение Документации должны быть направлены через ЭТП или в письменной форме на имя секретаря Закупочной комиссии за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника.
7.2. Дата начала срока предоставления разъяснений – 30.12.20 года (указывается дата опубликования на официальном сайте) Дата окончания срока предоставления разъяснений – 19.01.21 года.
7.3. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, Заказчик осуществляет разъяснение положений закупочной документации и размещает их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. Организатор оставляет за собой право (но не обязанность) ответа на вопрос, полученный в более поздний срок, если обстоятельства позволят Организатору ответить на него в разумное время до установленного срока подачи Заявки.
7.4. При этом копия ответа будет размещена Организатором запроса котировок на официальном сайте, на сайте Организатора, на сайте ЭТП. Такой ответ Организатора имеет силу неотъемлемых дополнений к Документации по запросу котировок, если в тексте ответа не будет указано иное. В случае если разъяснения изменяют Документацию, Организатором осуществляется продление подачи заявок в соответствии с п. 6.5 настоящего извещения.

8. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https:// www.roseltorg.ru /
9. Сведения о предоставлении приоритетов товаров российского происхождения, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, выполняемым, оказываемым иностранными лицами
9.1. Приоритет товаров российского происхождения выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, выполняемым, оказываемым иностранными лицами предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925-ПП (далее - Приоритет).
9.2. Приоритет предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) участник должен указать в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения поставляемых товаров;
б) предоставление участниками закупки недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке, является основанием для признания заявки участника не соответствующей требованиям извещения о закупке и отклонения такого участника от участия в закупке;
в) отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам производится на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
г) отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
9.3. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявках всех участников не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявках всех участников не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
9.4. Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в извещении о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены лота по результатам процедур закупки, определяемый как результат деления цены договора, предложенной участником в окончательном предложении на начальную (максимальную) цену лота.
9.5. Указанный приоритет применяется с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
9.6. Во всем, что не урегулировано извещением о закупке стороны руководствуются законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц, Гражданским кодексом Российской Федерации, Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (далее – Стандарт, Положение о закупках).
10. Требования к участникам закупки, требования к сведениям и документам, представляемым в составе заявки участника закупки
10.1. Участником настоящей закупки может быть только субъект малого и среднего предпринимательства, определяемый в соответствии с условиями Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 №209-ФЗ. При проведении запроса на ЭТП, такое лицо должно быть зарегистрировано на соответствующей ЭТП в качестве Участника ЭТП, а также в качестве Участника проводимого запроса.
10.2. Чтобы претендовать на победу в закупке и получения права заключить договор, участник закупки должен отвечать следующим требованиям:
а) должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора физическое лицо – обладать дееспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора;
б) не должен находиться в процессе ликвидации, должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании Участника запроса котировок банкротом и об открытии конкурсного производства, на имущество Участника, в части существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
в) не быть включенным в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» либо в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г, № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
г) у Участника должен отсутствовать негативный опыт работы с ПАО «Россети Волга» и его филиалами, за последние 2 года с момента вскрытия заявок. Под негативным опытом работы понимается наличие вступивших в законную силу судебных решений не в пользу участника за просрочку исполнения обязательств по ранее заключенным договорам поставки.
10.3. Заявка должна быть оформлена по формам, приведенным в Приложениях № 1 – 6 к настоящему извещению о проведении запроса котировок, и быть действительной не менее 60 дней с момента окончания срока подачи заявок. Заявка должна быть подписана лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Поставщика без доверенности, или уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее - уполномоченного лица). Заявка также должна быть скреплена печатью поставщика. В случае, если поставщиком является физическое лицо, то заявка должна быть подписана собственноручно и заверена нотариально, или уполномоченным им лицом на основании доверенности, заверенной нотариально.
10.4. В целях подтверждения соответствия установленным требованиям, участник закупки должен включить в состав заявки следующие сведения и документы:
а) заявка на участие в запросе котировок (согласно Приложению № 1 к извещению о проведении запроса котировок);
б) в случае если заявка подписывается по доверенности, предоставляется заверенная копия доверенности;
в) справка о цепочке собственников участника закупочной процедуры, включая бенефициаров (в том числе конечных), (согласно Приложению № 2 к извещению о проведении запроса котировок);
г) анкета участника запроса котировок (согласно Приложению № 3 к извещению о проведении запроса котировок);
д) справка о наличии у Участника закупки связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора закупки и/или конфликта интересов (согласно Приложению № 4 к извещению о проведении запроса котировок);
е) документы, позволяющие определить является/не является участник закупочной процедуры субъектом малого и среднего предпринимательства, а именно: копию сведений (в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" или заполненную Декларацию (согласно Приложению № 5 к извещению о проведении запроса котировок) о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - декларация), в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
ж) заверенные участником копии учредительных документов (для юридических лиц);
з) неценовое предложение на поставку товара по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу котировок (согласно Приложению № 6 к извещению о проведении запроса котировок)
10.5. Все выше указанные документы должны быть приложены Участником к Заявке.
10.6. В случае участия в запросе иностранной организации, такой поставщик предоставляет аналогичные документы. Такие документы должны быть переведены на русский язык и апостилированы, в противном случае Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы Участника.

11. Порядок подготовки Заявки через ЭТП
11.1. Участники при оформлении Заявки через ЭТП должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные настоящей Документацией по запросу котировок.
11.2. Заявка, размещаемая Участником на ЭТП, должна включать в себя полный перечень всех документов, входящих в состав заявки.
11.3. Заявка на участие состоит из первой части и ценового предложения.
11.4. Первая часть заявки на участие в запросе котировок должна содержать описание поставляемого товара, который является предметом закупки в соответствии с требованиями закупочной документации. При этом не допускается указание в первой части заявки на участие в запросе котировок сведений о цене заявки и её составляющих.
11.5. Первая часть заявки на участие в запросе котировок должна содержать следующие документы, подготовленные Участником:
а) Неценовое предложение по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей закупочной документации (приложение 6 к извещению о проведении запроса котировок).
Неценовое предложение должно находится в отдельном файле формата DOC и быть пригодным к прочтению. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается.
В случае нарушения Участником любого из вышеуказанных требований, Закупочная комиссия оставляет за собой право отклонить заявку Участника, допустившего такие нарушения;
б) сведения о данном участнике, информацию о его соответствии квалификационным требованиям (если они установлены в настоящей документации), об иных условиях исполнения договора, т.е. включать в себя все документы заявки, запрашиваемые в п. 10.4, за исключением ценового предложения. При этом не допускается указание сведений о цене заявки и её составляющих.
Каждый документ, входящий в первую часть заявки, (за исключением неценового предложения) должен быть отсканирован в отдельном файле в формате PDF (не допускается ситуация, когда каждая страница документа сканируется как отдельный файл) разрешением не мене 240 dpi и быть пригодным к прочтению. Внутри файла все страницы документа должны располагаться идентично Оригиналу – вертикально, либо горизонтально. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается. Все документы Заявки должны быть отсканированы в цвете таким образом, чтобы можно было удостовериться в наличии печатей (в случае её наличия) и подписей документов уполномоченными лицами. В случае нарушения Участником любого из вышеуказанных требований, Закупочная комиссия оставляет за собой право отклонить заявку Участника, допустившего такие нарушения.
11.6. В случае содержания в первой части заявки на участие в запросе котировок сведений о цене заявки участника и/или её составляющих данная заявка подлежит отклонению.
11.7. Ценовое предложение должно содержать Заявку на участие в запросе котировок по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей закупочной документации (Приложение № 1 к извещению о проведении запроса котировок).
11.8. Каждый документ входящий в Ценовое предложение должен быть отсканирован в отдельном файле в формате PDF (не допускается ситуация, когда каждая страница документа сканируется как отдельный файл) разрешением не мене 240 dpi и быть пригодным к прочтению. Внутри файла все страницы документа должны располагаться идентично Оригиналу – вертикально, либо горизонтально. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается. Все документы Заявки должны быть отсканированы в цвете таким образом, чтобы можно было удостовериться в наличии печатей (в случае её наличия) и подписей документов уполномоченными лицами.
Заявка в письменной форме (Оригинал заявки) Участником закупки не готовится.
12. Порядок проведения закупки, подведения итогов закупки
12.1. Заявки участников рассматриваются в соответствии с требованиями, установленными извещением о закупке, на основании представленных в составе заявок сведений и документов, а также иных источников информации, предусмотренных извещением о закупке, законодательством Российской Федерации, в том числе официальных сайтов государственных органов, организаций в сети Интернет.
12.2. Оценка Заявок осуществляется Закупочной комиссией и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными Организатором запроса.
12.3. Рассмотрение и оценка заявок осуществляются в соответствии с условиями настоящей Документации.
12.4. Место рассмотрения предложений участников и подведение итогов: ПАО «Россети Волга» - Саратов, ул. Первомайская 42/44.
12.5. Информация относительно разъяснения, предварительного рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок, а также рекомендации по присуждению Договора является строго конфиденциальной и не подлежит разглашению Участникам запроса котировок или иным лицам, которые официально не имеют к этому отношения, за исключением сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с Федеральным законом «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ .
12.6. Участники не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при оценке заявок, а также вступать в контакты с экспертами, выполняющими экспертизу Заявок. Любые попытки Участников повлиять на Закупочную комиссию при экспертизе Заявок или на присуждение Договора, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Организатором запроса, служат основанием для отклонения Заявок таких Участников.
12.7. Оценка заявок в каждом из нижеперечисленных этапов включает две стадии:
 отборочную стадию (п. 12.8);
 оценочную стадию (п. 12.12).
12.8. В рамках отборочной стадии Закупочной комиссией рассматриваются первые части заявок участников на соответствие требованиям, установленным настоящей закупочной документацией, в том числе к поставляемым товарам, которые являются предметом закупки на основании представленных в составе заявок документов (неценового предложения и документов, представляемых в подтверждение соответствия предлагаемых к поставке товаров требованиям закупочной документации). Закупочная комиссия рассматривает первые части заявок участников на предмет их соответствия требованиям, установленным закупочной документацией, в том числе квалификационным требованиям (если документацией о закупке предусмотрено проведение квалификационного отбора). УЧАСТНИК ЗАКУПКИ ДОЛЖЕН ПРИНЯТЬ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО В СООТВЕТСТВИИ С Ч. 21 СТ. 3.4 ЗАКОНА 223-ФЗ В СЛУЧАЕ СОДЕРЖАНИЯ В ПЕРВОЙ ЧАСТИ ЗАЯВКИ СВЕДЕНИЙ О ЦЕНОВОМ ПРЕДЛОЖЕНИИ ТАКАЯ ЗАЯВКА ПОДЛЕЖИТ ОТКЛОНЕНИЮ.
По результатам проведения отборочной стадии Закупочная комиссия отклоняет Заявки, которые:
а) Поданы с нарушением порядка подачи Заявок, установленном в настоящей документации;
б) Не отвечают установленным в настоящей документации требованиям к оформлению, составу документов и сведений, подаваемым в Заявке;
в) Поданы Участниками, которые не соответствуют требованиям настоящей документации;
г) Содержат технические предложения, не соответствующие установленным в настоящей документации требованиям;
д) Не соответствуют требованиям настоящей документации (по содержанию, предлагаемым срокам и условиям поставки и оплаты);
е) Поданы Участниками, которые не предоставили (предоставили не полную, не достоверную или искаженную) информацию, в т.ч. о собственниках Участника закупки, включая конечных бенефициаров;
ж) Поданы Участниками, не являющимися субъектами МСП. (При этом, Закупочная комиссия при определении отношения Участника к субъектам МСП будет руководствоваться следующим принципом: к субъектам МСП будет отнесён участник, имеющий признаки такого отнесения по ВСЕМ Критериям определенные статьей 4 ФЗ от 24.07.2007 №209-ФЗ и указанные в Декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. В случае, если хотя бы по одному из Критериев отнесения, указанному в Декларации, Участник не будет относится к субъекту МСП, такой Участник будет признан не соответствующим условиям настоящей закупочной документации и его Заявка будет отклонена на данном основании.)
з) Содержат в первой части заявки сведения о цене заявки участника и/или её составляющих;
и) Поданы Участниками, сведения о которых содержатся в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011 года;
к) Имеют негативный опыт работы с ПАО " Россети Волга " и его филиалами.
В случае если подавшие заявки Участники удовлетворяют любому из условий, определённых ст.9 ФЗ №135-ФЗ (в этом случае они рассматриваются как единая группа аффилированных между собой лиц, и от них должна быть представлена одна единая заявка, в противном случае Закупочная комиссия имеет право отклонить все поступившие от данной группы лиц заявки).
При проведении отборочной стадии Организатор закупки вправе проверять соответствие действительности предоставленных Участником заявлений, документов и информации, в том числе путем направления запросов в государственные органы, лицам, указанным в Заявке, а также проводить выездные проверки. При предоставлении заведомо ложных сведений или намеренном искажении информации или документов, приведенных в составе Заявки, Организатор имеет право отклонить Заявку участника.
12.9. Рассмотрение ценовых предложений осуществляется Закупочной комиссией после направления оператором ЕЭТП результатов сопоставления ценовых предложений, а также информации о ценовых предложениях каждого участника закупки.
12.10. Рассмотрение и сопоставление ценовых предложений осуществляется в порядке и в соответствии с требованиями, установленными настоящей закупочной документацией, в том числе в части непревышения ценового предложения участника начальной (максимальной) цены договора/цены лота/единичной расценки (если она установлена в закупочной документации), соответствие сводных и локальных сметных расчётов заявленной цене (в случае наличия их требования в составе заявки), соответствия графика оплаты установленным требованиями и др. По результатам данного этапа формируется и публикуется протокол определения победителя закупки.
12.11. При экспертизе заявок Закупочная комиссия будет исходить только из содержания самой заявки.
12.12. Единственным критерием для определения Победителя является наименьшая цена заявки.
12.13. При этом, в целях применения Приоритета при оценке ценового предложения участника закупки стоимость заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, принимается в расчет по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
12.14. Существенно заниженная цена заявки Участника.
12.15. Под существенно (аномально) заниженной ценой заявки Участника понимается снижение Участником цены заявки на 25 и более процентов относительной начальной (максимальной) цены, определенной Заказчиком.
12.16. В случае если при проведении закупки победителем (либо единственным участником, признанным соответствующим требованиям документации о закупке) признается участник, предложивший аномально низкое ценовое предложение, таким участником предоставляется обеспечение исполнения договора в следующем размере (в зависимости от условий, указанных в Проекте договора):

№ Матрица договорных условий Изменение размера обеспечения исполнения договора в случае подачи участником закупки аномально низкого ценового предложения
Требование по обеспечению исполнения договора Авансирование Обеспечение на возврат авансового платежа
1 не предусмотрено не предусмотрено не предусмотрено 3% (три) от начальной (максимальной) цены договора (цены лота)
2 предусмотрено не предусмотрено не предусмотрено увеличенное от первоначально установленного обеспечения исполнения договора в 1,5 (полтора) раза, но не более 5% (пяти) от начальной (максимальной) цены договора (цены лота)
3 не предусмотрено предусмотрено предусмотрено обеспечение исполнения договора в размере аванса
4 не предусмотрено предусмотрено не предусмотрено обеспечение исполнения договора в размере аванса
5 предусмотрено предусмотрено не предусмотрено обеспечение исполнения договора в размере аванса
6 предусмотрено предусмотрено предусмотрено обеспечение исполнения договора в размере аванса

12.17. Факт наступления у Победителя закупки, заявившего аномально низкую цену, обязательств по предоставлению обеспечения отражается в Протоколе заседания закупочной комиссии по подведению итогов запроса котировок.
12.18. Заказчик вправе потребовать от Участника, признанного победителем запроса котировок, представить финансовое обеспечение исполнение обязательств по Договору в виде внесения денежных средств на счет Заказчика или Банковской гарантии (по выбору победителя запроса котировок) на сумму, указанную в проекте договора/размера аванса (если договором предусмотрена выплата аванса) в срок, не превышающий 10 дней с момента публикации Протокола определения победителя запроса котировок. В случае не предоставления Участником обеспечения в вышеуказанный срок, Заказчик вправе не заключать договор с таким Участником и определить победителя из списка допущенных Участников на основании итоговой ранжировки протокола выбора Победителя запроса котировок, а такой Участник признается уклонившимся от заключения договора.
12.19. Факт намерения истребования Заказчиком такого обеспечения исполнения договора, порядок предоставления обеспечения исполнения договора, условия и порядок возврата обеспечения исполнения обязательств по договору регулируются в проекте договора. Если в проекте договора отсутствуют сведения об обеспечении исполнения договора, это означает, что Заказчик не намерен воспользоваться правом, указанным в пункте 12.18, однако данный факт не ограничивает заказчика воспользоваться правом потребовать от Участника, признанного победителем запроса котировок, представить финансовое обеспечение исполнение обязательств по Договору в случае, если победителем запроса котировок был признан участник, подавший заявку с существенно заниженной ценой. В этом случае факт намерения истребования Заказчиком такого обеспечения исполнения договора отражается в протоколе определения победителя запроса котировок, размер обеспечения указан в пункте 12.16 настоящей документации запроса котировок, а упомянутый выше порядок будет регулироваться посредством протокола преддоговорных переговоров или изменений в проект договора и протоколом разногласий, в случае, если участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
12.20. Финансовое обеспечение по Договору имеющее форму Банковской гарантии, составляется с учетом требований статей 368-379 Гражданского кодекса Российской Федерации и следующих условий:
12.21. Банковская гарантия должна быть безотзывной.
12.22. Сумма Банковской гарантии должна быть выражена в российских рублях.
12.23. Срок действия банковской гарантии должен заканчиваться не ранее, чем через 60 календарных дней после планируемой даты исполнения контрагентом обязательств, обеспеченных банковской гарантией. Допускается предоставление банковской гарантии на часть указанного срока при условии наличия в договоре обязательства контрагента по замене банковской гарантии / продлению срока действия банковской гарантии не позднее чем за 60 дней до даты окончания срока ее действия и наличии права Общества на применение к контрагенту штрафных санкций в сумме не менее 0,01% от суммы банковской гарантии за каждый день просрочки в случае несвоевременной замены / продления банковской гарантии.
12.24. Бенефициаром в Банковской гарантии должен быть указан Заказчик, принципалом — Победитель запроса котировок, гарантом — банк или иная кредитная организация (банковская гарантия), а также другая коммерческая организация, выдавшая гарантию.
12.25. Банковская гарантия должна быть подписана лицом, имеющим право, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовать от имени гаранта без доверенности, что должно быть подтверждено соответствующими документами (приказ, протокол и т.п.), или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к Банковской гарантии.
12.26. В Банковской гарантии должно быть предусмотрено безусловное право Бенефициара на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично в случаях, связанных с неисполнением Договора, прямо указанных в тексте Договора.
12.27. Банковская гарантия не должна предоставлять гаранту возможность требовать от бенефициара для совершения платежа по банковской гарантии предоставления каких-либо документов за исключением:
– надлежащим образом оформленного требования бенефициара;
– документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего требование от имени бенефициара.
12.28. Банковская гарантия должна содержать:
 дату выдачи;
 полное наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН бенефициара, принципала, а в отношении гаранта также номер и дату выдачи лицензии на право осуществления банковских операций и сделок, выданной гаранту Центральным Банком Российской Федерации, адрес для предъявления требований по банковской гарантии;
 сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случаях, неисполнения/ненадлежащего исполнения условий договора участником, подлежащих обеспечению;
 обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, в соответствии с условиями договора;
 условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;
 срок действия банковской гарантии;
 условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;
 обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии.
12.29. Все платежи, осуществленные по Банковской гарантии, автоматически уменьшают сумму данной Гарантии.
12.30. В Банковской гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих вышеизложенному.
12.31. Банк, выдающий банковскую гарантию, должен отвечать всем нижеследующим требованиям:
 банк обладает действующей лицензией на банковскую деятельность, выданной Банком России;
 кредитная организация не находится в процессе ликвидации или банкротства, полномочия исполнительных органов кредитной организации не были приостановлены в соответствии с законодательством о банкротстве;
 кредитная организация входит в перечень кредитных организаций, имеющих право на открытие счетов и покрытых (депонированных) аккредитивов, заключение договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита) с хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также обществами, находящимися под их прямым или косвенным контролем, по основаниям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 213-ФЗ;
 отсутствуют прецеденты неправомерного отказа банка в платеже по банковской гарантии по требованию Общества в течение последних 24 месяцев.
При наличии информации о неправомерных действиях банка-гаранта в отношении Группы компаний Россети либо информации о наличии существенных рисков утраты платежеспособности банка-гаранта прием Обществом банковских гарантий данной кредитной организации может быть приостановлен.
12.32. Представление Участником финансового обеспечения по Договору с нарушением установленных выше требований и условий, является основанием для не заключения Договора и удержания обеспечения исполнения обязательств Участника запроса котировок (в случае его наличия). При этом Закупочная комиссия определяет нового Победителя запроса котировок из числа остальных действующих заявок.
12.33. По итогам анализа документов, представленных Участником запроса котировок, подтверждающих возможность выполнения им условий договора в соответствии с требованиями, указанными в извещении, Заказчик вправе принять решение об отказе от требования предоставления дополнительного обеспечения исполнения договора.
12.34. В случае не предоставления Участником запроса котировок документов, затребованных в соответствии с п.10.4 и извещения о проведении запроса котировок, Заказчик вправе отклонить заявку такого Участника.
12.35. Победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.
12.36. Определение победителя запроса котировок и подведение итогов запроса котировок оформляется в два этапа:
- Первый этап завершается Протоколом рассмотрения первых частей заявки, оформляемого на заседании комиссии и подписываемого ответственным секретарем Закупочной комиссии. Участники запроса котировок уведомляются о результатах данного этапа запроса котировок с использованием функционала ЭТП. Протокол рассмотрения первых частей заявки размещается на официальном сайте в течение 3-х дней со дня его подписания. Предполагается, что рассмотрение первых частей заявок будет осуществлено не позднее 25.02.21 г.
- Второй этап завершается Протоколом определения победителя запроса котировок, оформляемого на основании итогов рассмотрения первой части заявок, а также рассмотрения и сопоставления ценовых предложений на заседании комиссии и подписываемого ответственным секретарем Закупочной комиссии. Закупочная комиссия определяет Победителя запроса котировок как Участника запроса котировок, заявка которого заняла первое место в итоговом ранжировании заявок участников. Участники запроса котировок уведомляются о результатах данного этапа запроса котировок с использованием функционала ЭТП. Протокол определения победителя запроса котировок размещается на официальном сайте в течение 3-х дней со дня его подписания. Предполагается, что подведение итогов запроса котировок будет осуществлено не позднее 26.02.21 г.


13. Порядок заключения договора, отказ от заключения договора, изменение и расторжение договора
13.1. По всем вопросам, не нашедшим отражение в Извещении о проведении запроса котировок, Заявка, признанной лучшей, стороны имеют право вступить в преддоговорные переговоры, направленные на уточнение любых условий технико-коммерческого Предложения, признанного лучшим, однако при этом не допускается создание Участнику запроса, чья Заявка признана лучшей, преимущественных условий участия в закупке.
13.2. Ход переговоров и достигнутые результаты фиксируются в Протоколе преддоговорных переговоров, который подписывается уполномоченными представителями Заказчика/Организатора.
13.3. Договор по результатам запроса котировок между Заказчиком (ПАО «Россети Волга» или филиала ПАО «Россети Волга») и Победителем запроса котировок будет заключен не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе либо в судебном порядке действий (бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен в сроки, установленные законодательством.
Победитель в течение 10 календарных дней должен предоставить в адрес Заказчика (ПО или филиала ПАО «Россети Волга») заполненный и подписанный проект договора со всеми приложениями. Проект договора заполняется в строгом соответствии с Приложением № 7 к извещению о проведении запроса котировок. В случае, если договор будет заключаться с участником, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» оплата продукции будет осуществляться в течение 15 рабочих дней после поставки продукции на склад грузополучателя на основании оригиналов первичных документов. В случае непредставления в течение 10 календарных дней заполненного проекта договора, Участник чья Заявка признана лучшей, утрачивает статус Победителя и его действия (бездействия) означают отказ от заключения договора. Победителю необходимо вместе с договором представить следующий пакет документов:
- заверенную участником копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- заверенную участником копию Свидетельства о постановке на налоговый учет;
- оригинал заполненной и подписанной контрагентом информации о собственниках (включая конечных бенефициаров), составленной по форме Приложения № 3 к проекту договора;
- оригинал заполненной и подписанной информации о контрагенте-резиденте, составленной по форме Приложения № 4 к проекту договора;
- оригинал подписанного со стороны контрагента согласия на обработку персональных данных по форме Приложения № 5 к проекту договора.
13.4. Участник запроса котировок, чья Заявка утрачивает статус наилучшей, и его действия (бездействия) означают отказ от заключения Договора в следующих случаях:
- не подписал по итогам проведения запроса котировок Договор;
- не предоставил обеспечения исполнения обязательств по Договору в течение установленного в Документации по запросу котировок срока;
- предложил Заказчику внести изменения в условия Договора путем проведения переговоров (за исключением случаев, когда такие переговоры проводятся по инициативе Заказчика в соответствии с решением закупочной комиссии).
13.5 При наступлении случаев, определенных в п.13.4. Организатор запроса котировок имеет право выбрать новую выигравшую Заявку (из числа остальных действующих, в которой предложены такие же, как и у Победителя, условия исполнения договора, или в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных Победителем, утратившим данный статус), либо предложить Заказчику рассмотреть вопрос о повторном проведении закупки. Обеспечение исполнения обязательств Участника, чья Заявка утратила статус лучшей, может быть полностью или частично удержано по решению закупочной комиссии на основании полученного согласования ЦЗО ПАО «Россети Волга».
13.6 При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 № 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
Извещение_ОЗК_МСП_206413_116.doc (Размер файла: 539 Кб.)протокол отмены 116 сар мсп.pdf (Размер файла: 103 Кб.)
Информация отсутствует.
протокол отмены 116 сар мсп.pdf (Размер файла: 103 Кб.)
Информация отсутствует.